Por Mendelevio.
Este artículo trata de desmontar el discurso neoliberal que busca justificar la privatización de la enseñanza como el modelo más eficaz y justo1. Nos quieren plantear la libre competencia de distintos modelos educativos como el modelo más eficiente de asignar recursos. También nos dijeron que con la liberalización de la electricidad, los combustibles, las comunicaciones bajarían los precios. Los precios en España de estos productos son escandalosamente caros2. También, según la lógica neoliberal, el propio mercado acabaría expulsando las ofertas educativas menos competitivas. Pero ¿y los alumnos que las han cursado en qué situación quedan? Los experimentos con gaseosa, y no con nuestros hijos. Mal está que estafen a nuestros abuelos con Gescartera, Participaciones Preferentes de Cajas de Ahorro o de Nueva Rumasa, pero que engañen a nuestros hijos con chiringuitos educativos es inadmisible. El libre mercado ha traído estafas en la prestación de servicios, en inversiones financieras, en promociones inmobiliarias... y ahora se le quiere ofrecer también la educación.
La principal mentira de la educación concertada es que es más barata que la pública. Se sacan datos del coste por alumno. No se citan los subterfugios de los empresarios de la educación concertada para sablear a las familias. La OCU ha publicado recientemente un estudio sobre este tema3. El sableo a los padres va desde la obligatoriedad de comprar el uniforme, el chándal, el material escolar en el colegio a las aportaciones voluntarias en concepto de ayudas a fundaciones... Para el pago de estas últimas se somete a los padres a presiones mayores que a los asistentes a charlas de multipropiedad. No es que la privada garantice una gestión más eficaz que la pública. Es que una parte la pagan los padres4 y otra el Estado. Además la enseñanza concertada tiende a deshacerse o directamente a no matricular a los alumnos más problemáticos académica o socialmente. Así se ahorran un sobrecoste que asume la pública.
Otra de las mentiras o medias verdades, es que este modelo garantiza la libre educación en valores. Digo mentira porque la enseñanza pública garantiza la educación religiosa optativa. Y en las demás asignaturas la inspección educativa debe velar porque se impartan unos temarios comunes para todo el Estado. No es admisible en el siglo XXI el debate que aún tienen en Estados Unidos sobre si explicar el creacionismo en las escuelas, o llegado el caso la Sharia. Evidentemente debe haber un pasto de Estado sobre educación que nos ahorre el lamentable espectáculo del PPSOE sobre la Educación para la ciudadanía.
Por otro lado, muchos padres no recurren a la concertada buscando unos valores, sino exclusividad a precio de saldo. Como muchos padres no pueden pagar las mordidas de la concertada, las clases medias se garantizan que sus hijos no se junten con estos. Estamos seleccionando a los alumnos de los centros educativos sostenidos con fondos públicos por la renta de los padres. Creo que no es un modelo que busque la igualdad de oportunidades.
Un aspecto muy importante es la selección del profesorado. El sueldo del profesorado de la enseñanza pública y de la concertada sale de los presupuestos públicos. Los trabajadores de la pública deben concurrir en procesos objetivos abiertos a todo el mundo (oposiciones). Esto lo garantiza la Constitución5. Cualquiera puede acceder en igualdad de condiciones a un sueldo financiado con fondos públicos. Los sistemas de acceso de la concertada son totalmente opacos. ¿Cuántas ofertas de empleo en estos centros se publicitan en prensa? ¿Qué opciones hay de ser contratado en uno de estos centros mandando un currículo? La impresión que tengo es que para acceder a uno de estos empleos financiados con fondos públicos hay que tener contactos, amigos.... Algo poco democrático.
El debate es muy profundo, hay que ver qué modelo social queremos... Defender la equidad no significa defender lo mismo para todos. Diversos itinerarios deben garantizar que los alumnos elijan dependiendo de su capacidad e intereses. Pero que la selección no la fije la renta, sino la capacidad de trabajo, el esfuerzo, el interés....
1 Para ver esta argumentación neoliberal se puede consultar el siguiente artículo: http://www.libremercado.com/2012-09-06/juan-ramon-rallo-revolucionemos-la-educacion-privaticemosla-65486/
2 Para el precio de las telecomunicaciones se puede leer este artículo http://elpais.com/diario/2012/01/05/economia/1325718008_850215.html para la gasolina http://www.elmundo.es/elmundo/2012/07/04/economia/1341384588.html
3 "En el 91% de los colegios concertados visitados por la OCU, se informa de la obligación de pagar algún tipo de cuota (ya sea en forma de donación o justificada por la prestación de servicios como seguro escolar, gabinete psicopedagógico, atención médica, aumento de horario...). No hay opción de renunciar a estos servicios extra: son algo así como una cuota voluntaria de pago obligatorio y su coste asciende a 501 euros anuales.
Muchas familias afrontan a lo largo del curso escolar importantes gastos por necesitar servicios como el comedor o la ruta. El capítulo más importante corresponde al comedor, con un coste en colegios concertados de 118 euros al mes (1.180 al año) y de 86 euros mensuales en el caso de los colegios públicos. Este importe podrá abaratarse durante este curso con la incorporación en algunas comunidades de la opción de que los niños lleven su propia comida al colegio, algo que ya es posible en algunos colegios andaluces.
El transporte escolar es ofrecido por más del 30% de los colegios concertados: supone 880 euros anuales en colegios concertados y 500 en los públicos. Para estos cálculos, las partidas de comedor y transporte se han multiplicado por 10 meses y las actividades extraescolares por 8 meses.
Muchas familias necesitan ampliar el horario durante el que los niños permanecen en el colegio, ya sea contratando horas extra matinales (364 euros/año en concertados y 357 en públicos) o actividades extraescolares (217 euros/año en un concertado, 120 en un público)"...
(http://www.ocu.org/consumo-familia/nc/nota-prensa/colegios-concertados-son-mas-caros)
4 Esto es ilegal ya que la Ley Orgánica de Educación (LOE) en su artículo 88 dice: Para garantizar la posibilidad de escolarizar a todos los alumnos sin discriminación por motivos socioeconómicos, en ningún caso podrán los centros públicos o privados concertados percibir cantidades de las familias por recibir las enseñanzas de carácter gratuito, imponer a las familias la obligación de hacer aportaciones a fundaciones o asociaciones ni establecer servicios obligatorios, asociados a las enseñanzas, que requieran aportación económica, por parte de las familias de los alumnos . En el marco de lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación, quedan excluidas de esta categoría las actividades extraescolares, las complementarias, y los servicios escolares, que, en todo caso, tendrán carácter voluntario.
5 Artículo. 23.2: Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los requisitos que señalen las leyes.
Artículo 103. 3. La ley regulará el estatuto de los funcionarios públicos, el acceso a la función pública de acuerdo con los principios de mérito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicación, el sistema de incompatibilidades y las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones.